Актуальные новости дня

Тюмень

Воскресенье, 19 ноября 2017
14 ноября 2017   22:20

Почему наши чиновники под собою не чуют страны

Заведующий кафедрой местного самоуправления ВШЭ Симон Кордонский рассуждает о том, что народ в России, вопреки общему мнению, живет совсем неплохо Дмитрий СМИРНОВ dimsmirnov175 @dimsmirnov175

Симон Кордонский сильно выделяется из общего ряда российских социологов и политологов взглядом на страну не сверху, как все любят смотреть, а от самой земли — со своей кафедры местного самоуправления Высшей школы экономики и из путешествий по глубинке. Он считает, что наше государство совсем не равно своей же стране, а народ в России, вопреки общему мнению, живет совсем неплохо. Потому с Кордонским очень интересно говорить. Мы и поговорили.

НАРОД КОРМИТСЯ С МЕДВЕДЯ И КЛЮКВЫ

- Симон Гдальевич, чем у нас сейчас государство, чиновники занимаются?

- Как и раньше, стараются имитировать страну в своем устройстве.

- Это как?

- Пытаются в себе самих создать подобие страны в форме министерств, политических партий. Как только в стране появляется что-то новое, живое, чиновники сразу стремятся его огосударствить.

- Например?

- Например, появилось у нас местное самоуправление, которое само себя регулировало. Это не устроило власти. И государство ввело муниципальное управление, назвав его местным. Наделило его функциями, не обеспеченными деньгами. А сейчас спохватилось и функции отбирает, называя это оптимизацией. Передает их на несуществующий юридически межрайонный уровень. Сейчас полиция и суды - минимум на два района, межрайонная налоговая, межрайонная статистика. При этом на уровне поселений освобождается пространство для самодеятельности.

- Какая может быть самодеятельность, если денег нет?

- Нет государственных денег.

- А какие же еще есть?

- Вот пример. Район на севере Тверской области, народ живет с клюквы. За сезон можно заработать на "шевроле".

- Тому, кто сам собирает или кто организовал сборщиков?

- Тем, кто сдает клюкву. Или охота. Там есть бывший военный, он организует охоту для иностранцев. Лицензия на медведя - 30 тысяч евро, иностранец платит. Но тому, кто укажет берлогу, еще 3 тысячи евро.

- Но эти деньги хоть и приходят в район, все равно идут мимо местной казны.

- Как так мимо? Поселение на всем этом и живет. Просто деньги приходят не в официальный бюджет, а в то, что в другой среде называется общаком.

- А это как?

- Например, в районе приватизированные теплотрасса и маленькая ТЭЦ. Хозяева исчезли, но это же все нужно содержать. И возникает кооперация. Местный небольшой деревообрабатывающий комбинат заготавливает лес на землях сельхозназначения. Они выведены из оборота 30 лет назад, там вырос бесхозяйный лес, разрешение на вырубку не надо. Заготавливают лес, а муниципальные власти берут отходы и отапливают поселок.

- Какой-то первобытно-общинный строй.

- А так и есть.

- У нас вообще капитализм сейчас?

- Нет. Капитализм - в представлении государства о нашей реальности. И есть имитирующие капитализм институты.

- Какие?

- Банки, например. Сейчас, когда надзоры начинают копаться в банках, выясняется, что это не банковский бизнес, где деньги делают деньги, а финансовый промысел. У любого банка три формы отчетности. Одна - для ЦБ, одна - по международным стандартам и еще одна - для себя. Вот последняя не про статистику, а кому сколько дали и кто сколько должен.

- Какая из них самая важная?

- Конечно, третья. Настоящая. А все остальные - это имитация.

ПОСЛЕ 50 ЧЕЛОВЕКУ ОСТАЕТСЯ ТОЛЬКО ПРОМЫШЛЯТЬ

- А где проходит граница между обществом и государством?

- Внутри каждого, каждый из нас выполняет несколько функций. Прихожу на работу - я чиновник, после работы прихожу в ресторан - там уже страна и общество.

- То есть в 18:00?

- Не обязательно. Вот возьмите дорогие ресторанчики в центре Москвы. Кто там ест в обед? Ну вот. Я знал некоторых членов правительства, они усаживались в таких ресторанчиках и «решали проблемы». К вечеру они были совсем хороши.

- Но чтобы общество заняло место государства, кто должен выступить инициатором?

- Я думаю, что Путин — он один из немногих при власти, кто чувствует страну.

- Почему?

- Он самые жесткие вещи ограничивает, знает, куда лезть нельзя.

- А куда нельзя?

- Например, пенсионная реформа с изъятием.

- Но возраст выхода на пенсию все равно ведь поднимут?

- Конечно, поднимут, но это будет мягко. Ведь он очень низкий у нас - пенсионный возраст.

- Ага, а человеку после 50 лет поди найди работу! Куда ему идти?

- Промышлять.

- То есть пенсионный возраст будут поднимать не ради роста производительности труда.

- А чтобы государство оптимизировать. И еще пять лет человеку не платить пенсию. А о том, что на самом деле происходит в обществе, государство не очень в курсе. У нас чиновники давно живут «под собою не чуя страны».

- А нам что остается?

- Жить и в этом государстве, и в стране одновременно.

ЦИРК С СОБЧАК

- Все любят повторять, что у нас до кризиса 2008-го был некий общественный договор: государство делает, что хочет, но не лезет в дела народа.

- Да не было такого договора, просто чиновники имели другие интересы и ресурсы. Страна и государство жили каждый сам по себе. А сейчас все сильно изменилось, государство стало рассматривать как ресурс не только недра, но и людей. Деваться некуда.

- Губернаторская компания с рассылкой на места «молодых технократов» — это зачем было?

- До недавнего времени губернаторы были элитой, а теперь перестали. Они стали сменным ресурсом. А функция у них сейчас - обеспечить выборы и стабильность в своих регионах.

- Говорят, что эти «технократы» создадут новый политический класс.

- Не создадут. Кого-то посадят, кто-то уйдет в небытие, кто-то действительно пойдет на верх. Но они не политическая элита, они просто чиновники. Будут их тестировать. Другого пути все равно нет. Ведь наша система не предполагает реальной политики, но имитация политической жизни есть.

- И что делать? Устраивать цирк с конями, как с Собчак сейчас?

- Выкручиваются как-то. Собчак, какой бы экстравагантной она ни была, может использовать саму абсурдность ситуации. И явка будет.

ТАТАРЫ — КАК СОСЛОВИЕ

- Почему наше государство такое централизованное?

- Потому что мы - империя, в представлении ее же подданных - граждан России. Что цари, что генсеки, что президенты - у них одна и та же функция: справедливая дележка ресурсов.

- История "что ни собирай - все равно автомат Калашникова получается"?

- Именно. Если мы стремимся сохранить целостность этой огромной страны, то это единственный вариант.

- Значит, в силу географии?

- Еще и административного устройства страны.

- Этнического?

- Нет, административного. И функция наших республик - во многом следствие действующей до сих пор сталинской национальной политики. Созданные государством нации превращаются в этносословия.

- Татары как сословие?

- Да. И принадлежность к татарам в пределах республики обеспечивает официальные преференции. Трудами товарища Сталина были созданы национальные культуры, письменности, но они были во многом искусственными, сугубо государственными. А после конца советской власти эти искусственные конструкты ожили.

- А почему?

- Потому что какое у них иное основание для внутренней интеграции на территории?

ЕСЛИ ЗАРПЛАТА НИЗКАЯ, КТО ХОДИТ В РЕСТОРАНЫ?

- Что государство сейчас реально знает про свое население? Вот когда президент говорит "у нас реальные доходы населения растут", откуда он это знает? Кто ему это сообщает? Росстат, министр Орешкин?

- Я не знаю. То, что нам сообщает Росстат, имеет отношение к государству, но не к стране. Торговые сети сейчас дают статистику? Не дают. Почековая статистика ведется? Не ведется. Сама организация статистики у нас не фиксирует реальность, а ее создает. Надо, чтобы повысился жизненный уровень — ну посчитали по-другому, чтобы повысился. Хотя кое где он, действительно, повышается.

- Где?

- Вот приезжаешь в район, средняя зарплата по Росстату там 16 тысяч рублей. Пять ресторанов, магазины забиты товарами, нищих нет. То есть понятно, что есть какая-то экономика внутренняя, они живут нормально. И потребляют гораздо больше, чем на 16 тысяч. Очень многие люди в стране промышляют, но промысловые доходы никто же не считает. Вот врач, который сидит в государственной клинике, и в то же время - объявление в интернете, что он оказывает услуги за деньги. Горизонтальные трансферты тоже не считаются.

- Это что такое?

- Ну накопал я пять мешков картошки, а мне надо три. Два мешка передаю знакомым. Детские вещи - выросли дети, куда? - передаются по горизонтали. Десятки тонн разного рода ресурсов в небольшом поселении перемещаются по горизонтали.

- Как это считали?

- Беседовали с людьми.

- Может, государство это и не должно считать?

- Может, и не должно. А в итоге ему статистику легче подкрутить, чем подсчитать.

СОЦИАЛЬНЫЕ ЛИФТЫ НЕ ЗАМЕНЯТ СВЯЗИ

- У нас сейчас модно говорить про социальные лифты. Они вообще существуют.

- Нет.

- Совсем?

- Ну почему? Вот если ты гей, то карьера тебе может быть обеспечена за счет связей в узком сообществе. У нас же вопросы решаются где? В бане, в постели, на охоте...

- Чему тогда детей-то учить? Какой смысл тогда в институт поступать?

- А уже, по-моему, начинается отказ от высшего образования. Со студентами-то я общаюсь, очень не хотят они учить то, что им дают. И очень многие самые активные уходят с первого-второго курса.

- Куда уходят?

- В промыслы. Самые разные. В программисты, например. Там не имеет значения уровень образования. Сидишь и зарабатываешь. То же самое и в старшем поколении. Вот чекист, ему 45 лет. Если он не выслужился до генерала, уходит в отставку. В самом соку! А куда? Естественно, его берут на работу. Потому что где еще вы найдете мужиков с высшим юридическим, мало пьющих, битых жизнью, с нужными связями?

- А это тоже промысел?

- Тоже, но как... Вот надо человеку решить проблему, землю взять или долг не отдали. Обращаются к товарищу с погонами, он может помочь, но ведь бесплатная помощь - нонсенс. Поэтому ему несут.

ВСЕ НЕДОВОЛЬНЫ, НО КАЖДЫЙ ЖИВЕТ ХОРОШО

- Будут после выборов какие-то реформы?

- Слухи ходят разные - даже про новое административно-территориальное деление, но что в итоге будет, не знаю.

- А для народа после выборов что-то изменится?

- А что можно изменить? У государства стратегических задач две: "сохранение территориальной целостности" и "социальная стабильность".

- Социальная напряженность спадет?

- А я пока не вижу у нас социальной напряженности. Существуем же - значит, все нормально. Ну а что угрожающего у нас есть, кроме санкций? Напряженность у нас чисто внешняя, которая вносится журналистами. Ищем внешнего врага или конструируем внутреннего. Это тоже - такой промысел.

- А школьники на акциях протеста, что это было?

- Это была хорошая погода и каникулы. "Пошли погуляем". Пошли - напоролись. Социального протеста настоящего у нас я не встречал. Другое дело, если государство полезет в карманы граждан, например с налогами на жилье, тогда всякое может быть.

- То есть с дубиной народного гнева у нас никто на барскую усадьбу не побежит?

- Ну какая дубина? У нас в большинстве провинций, вне столиц два-три ствола на семью, а это очень способствует социальной стабильности. Нечего рыпаться, нарвешься. На уровне городков до 100 тысяч населения сумасшедших уже не осталось.

- Есть в обществе запрос на обновление сейчас?

- Мне кажется, пофиг всем. При этом все чем-то своим недовольны, но жить это никому не мешает. Это только сильнее общество сплачивает.

- Скрепа такая?

- Конечно! Причем выясняется в результате короткого разговора, что человеку-то самому нормально в целом. Но посмотрите, кричит, что вокруг творится! Соседу плохо, лес кругом вырубили, рыбу выловили, все загадили...

- Это по всей стране?

- По всей. Практически любой разговор начинается с жалоб на жизнь и начальство, но каждый доволен - сам по себе.

СИДЯТ МУЖИКИ В ГАРАЖЕ, БАЛЕТКИ ШЬЮТ

- Нашу партийную систему все реформируют-реформируют. А какая она нам нужна?

- Нам не нужна сейчас партийная система. Нам нужен царь и собор, как разновидность съезда ЦК КПСС. В процессе подготовки к съезду все сословия выдвигали претензии на долю ресурсов. И появлялся план развития страны на 5 лет. А сейчас нет такого у нас. Сейчас согласование интересов происходит локально — я ж вам про бани почему говорил. Ну обычная же ситуация — сидят в бане «смотрящий», "конторский" и глава администрации. Согласовывают интересы. Чтобы что-то изменить в обществе, нужно сделать публичным разговор об интересах.

- А с кем говорить-то?

- Люди проявятся как только возникнут условия для этого. Вот сидят мужики-промысловики, тачают балетную обувь, продукция их гаражной мануфактуры вполне конкурентноспособна. Но у них возникают проблемы уже политические.

- Какие у мужиков политические проблемы?

- Расширение и легализация производства, кредиты. Сейчас пойдет налоговая искать людей, которые тапочки по домам шьют. И решение фискальных проблем обернется политическими издержками. А это кого устроит?

- И что же делать?

- Сначала надо начать говорить о проблемах страны на ее собственном, а не на государственном языке. А для этого чиновникам надо язык народа изучить. Не дело же, когда для описания общих проблем и простые граждане, и политики вынуждены "ботать по фене" или материться. Потому что общего языка между ними нет.

Источник: www.tumen.kp.ru

Пожилые жители села Ембаево сыграли в шашки и дартс| Фото: dergava-sport.ruДвадцать пять представителей старшего поколения из села Ембаево Тюменского района стали участниками спартакиады для людей старше 55 лет. Об этом пишет "АиФ в Западной Сибири". Участники состязались в шести видах спорта, из кот... 19.11.2017 14:31

В Тюмени проходит конкурс красоты среди чувашских девушекВы можете проголосовать за понравившуюся участницу.Фото: https://vk.com/club84531629. Автор фото неизвестен.Открытие мероприятия состоялось 18 ноября в актовом зале института культуры. Одновременно с основной конкурсной программой также проходит онла... 19.11.2017 13:05

Имя чувашской красавицы назовут в Тюмени| Фото: pp.userapi.comОткрытие областного конкурса красоты "Чаваш Пики", что в переводе означает "чувашская красавица", состоялось в Тюмени 18 ноября. Об этом пишет "Тюменская область сегодня". Конкурс проводится Тюменским институтом культуры и регио... 19.11.2017 12:25

Заблудившегося в лесу тюменца нашли спасателиФото: группа "ТОСЭР" vk.comПомощь спасателей понадобилась жителю с. Перевалово Тюменского района. Вечером 18 ноября оперативному дежурному Тюменской областной службы экстренного реагирования поступило сообщение, что в лесу вблизи села потерялся мужчина. 19.11.2017 11:29

Тюменских школьников научили ставить опыты и цементировать скважины| Фото: viborpodarka.comУроки на производстве проходят в школах Тюменской области в рамках комплексной программы обновления содержания общего образования. Ученики гимназии №21 уже посетили лабораторию клиентской поддержки одной из крупных компаний, пишет "М... 19.11.2017 10:44

Александр Моор: За 15 лет в конкурсе «Тюменская марка» приняло участие более 500 предприятийПорядка 300 получили отличительный знакЯна Вишневская За 15 лет проведения конкурса «Тюменская марка» в нем приняло участие более 500 тюменских предприятий. Об этом, на торжественной церемонии открытия юбилейной выставки, заявил глава администрации города А... 19.11.2017 09:40

Волонтеры Тюмени собирают новогодние подарки для сиротpp.userapi.comТюменские волонтеры объявили сбор подарков для детей, проживающих в детских домах, а также в семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации. Чтобы поздравить ребенка в возрасте до 5 лет горожанам достаточно приобрести пластиковую или деревян... 19.11.2017 08:46

Пять тюменских подростков-курсантов прошли обучение прыжкам с парашютомДвухдневное обучение проходило в городе Куртамыше.Подростки являются представителями специализированных групп добровольной подготовки к военной службе, поэтому с 8 по 9 ноября они принимали участие в проекте «Парашютист» - первому проекту кооперации тюменск... 19.11.2017 07:36

В Тюмени усилится ветер и пойдет снегПрогноз погоды на 19 ноября – воскресеньеСегодня тюменцев ждет пасмурный день. При этом температура воздуха за окном прогреется до минус одного, но из-за ветра будет ощущаться, как минус 8. Говорили, что с 19 ноября лед, который появился на реке, уже... 19.11.2017 06:44

В Тюмени открылась предрождественская Сибирская православная выставка-ярмаркаЕе организаторы – Тюменская митрополия и АО «Тюменская ярмарка». С дарами для духа и тела в областную столицу еще накануне прибыли представители 250 монастырей, храмов, издательств – не только из России, но и Беларуси, Украины, Греции, Молдовы.|| Автор фото: И... 19.11.2017 05:35

Иван Чудин: «Невезения нет, виноваты наши ошибки»ФК «Тюмень» не удалось развить беспроигрышную серию в первенстве России по футболу среди команд ФНЛ. Подопечные Владимира Маминова при густом тумане уступили в Краснодаре «Кубани» - 1:3.Один из лучших игроков команды в этом сезоне Иван Чудин против южан дей... 19.11.2017 04:43

Владимир Маминов: «Нам не хватило мастерства»ФК «Тюмень» неудачно провёл предпоследний матч в календарном году. В рамках 24-го тура первенства России по футболу среди команд ФНЛ чёрно-белые уступили в Краснодаре местной «Кубани» - 1:3.Причём большая часть матча прошла под пеленой густого тумана. Необы... 19.11.2017 03:35

Школа до и после Революции: То, что не успел Столыпин, доделал СталинО грамотности населения к 1917 году, уровне образования в гимназиях и настоящей оценке Володи Ульянова по Закону Божьему Александр МИЛКУС Чем советское образование отличается от царского? Почему до 1917 года Закон Божий учили во всех университетах? Куда в С... 19.11.2017 02:41

Посол США в России Джон Хантсман - «КП»: Только вместе мы сможем решить проблемы Сирии и УкраиныНовый глава американской дипмиссии поделился первыми впечатлениями о жизни в Москве Елена ЧИНКОВА @ElenaChinkova В четверг новоиспеченный посол США в России Джон Хантсман отправился знакомиться с Патриархом Кириллом. Тот подробно рассказал гостю-мормону о д... 19.11.2017 01:00

Близкий друг рассказал о судьбе могилы «Иванушки» Олега Яковлева18 ноября артисту исполнилось бы 48 лет Алина ЧЕРНОВА Недавно СМИ всколыхнула новость - мошенники собирают деньги на памятник покойному исполнителю Олегу Яковлеву. Однако на практике все оказалось несколько иначе. Поклонники Олега решили украсить могилу к д... 18.11.2017 23:50

Туман в Краснодаре сразил «Тюмень» (ОНЛАЙН)ФК «Тюмень» прервал свою четырёхматчевую беспроигрышную серию в первенстве Росси по футболу среди команд ФНЛ. Случилось это в Краснодаре в субботу – местная «Кубань» при плотном тумане оказалась сильнее со счётом 3:1. Фото пресс-службы ФК "Кубань" «ФО... 18.11.2017 22:50

19 ноября - события дняФото ИА "Тюменская линия"В Тюмени в 10 часов в СДЮСШОР № 3 продолжится открытый областной турнир по тяжелой атлетике памяти А. И. Марутяна. В Тюмени в 12 часов в кинотеатре "Родина" (ул. Мельникайте, 70) начнется всероссийская акция "24 кадра Победы"... 18.11.2017 21:35

Социальные службы помогают тюменским замещающим семьямegosano.files.wordpress.comВ помощь родителям семей, принявших на воспитание детей-сирот, в Тюменской области разработан и действует целый комплекс консультативно-обучающих мер – семинары, тренинги, клубы. Так, в Упоровском районе, где живут более 80 ... 18.11.2017 20:41

Тюменская область обеспечила себя хлебом и картофелемmcx.ruТюменская область находится на первом месте в Уральском федеральном округе по урожайности зерновых и зернобобовых культур и картофеля. Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в первоначально оприходованном весе составил 1 млн 728 тыс. тонн... 18.11.2017 19:14

Тюменцы в канун Нового года могут осуществить мечты детей с инвалидностьюАвтор: Елена Познахарева Первые праздничные елки пройдут в центре уже 21 декабря. Центр «Детей-инвалидов» в Тюмени объявил о сборе подарков к Новому году. Тюменцы, передав в учреждение книги, развивающие игрушки, конструкторы ... 18.11.2017 18:27

Тюменцев приглашают на фестиваль профориентацииritworld.comФестиваль профориентации "ПрофиБудуЯ!" состоится в Тюменском Технопарке 23-24 ноября с 9:00 до 17:00. Все желающие смогут узнать о мире профессий и познакомиться с организациями профобразования нашего региона. Как рассказала Наталья Цацки... 18.11.2017 16:58

«Эффект лотоса» от тюменского заводаИсточник: Павел Храмов Краска, произведенная в Заводоуковске, доступней для потребителя и превосходит по характеристикам зарубежные аналоги. На заводоуковском заводе «Битекс-Сибирь» запустили в производство силиконовую краску Farbe, которая,... 18.11.2017 16:27

МФК «Тюмень» обыграл на выезде «Югру»После двух побед в домашних играх с ПМФК «Сибиряк» (Новосибиоск) лидером чемпионата России по мини-футболу среди команд клубов сперлиги стала команда из Югорска МФК «Газпром-Югра». Именно с этим коллетивом предстояло сыграть матч восьмого тура 18 ноября.Вратар... 18.11.2017 15:33

Тюменских бизнесменов ждут на российско-чешском экономическом форумеАвтор: Иван Чупров Форум пройдет 22 ноября. Представителей регионального бизнеса приглашают принять участие во втором российско-чешском экономическом форуме. Мероприятие состоится 22 ноября в Центре международной торговли в Мо... 18.11.2017 14:54

Тюменский шахматист Даниил Юффа участвует в международном чемпионате в ИталииСоревнования проводится для шахматистов-юниоров международного уровня в категории не старше 20-ти лет.Даниил Юффа. Источник фото: vk.com/danielyuffa, автор неизвестен.Вместе с тюменцем в чемпионате принимают участие 242 спортсмена из разных стран мира, 152 ... 18.11.2017 14:22

В Тюмени трудные подростки научатся защищать себяВ Тюмени продолжает работать успешный социальный проект «Шанс». Очень скоро состоится совместная тренировка по самообороне для подростков и наставников. Тренеры покажут ребятам, как можно остановить агрессора и научат совладать с негативными эмоциями... 18.11.2017 13:16

В тюменском "Космосе" проходят встречи со школьникамиФото пресс-службы театра "Мимикрия"Ученики 8-10 классов тюменских школ встречаются с резидентами молодежного театрального центра "Космос" в рамках информационно-просветительского проекта "Классный час". Занятия предполагают неформальное общение с реж... 18.11.2017 12:52

Молодежные театры проводят для тюменских школьников классные часыgeometria.ruТюменские школьники в рамках проекта "Классный час" анализируют изученные на уроках литературы произведения вместе с актерами и режиссерами молодежных театров в МТЦ "Космос". Недавно на таком занятии побывали ученики 8 "Б" класса из гимна... 18.11.2017 12:21

Итоги недели: возрождение наставничества поможет развитию экономикиt-l.ruНовое - это хорошо забытое старое, гласит известная поговорка, но вряд ли все настолько просто. Очень часто новый подход к любому делу - это творчески переосмысленный опыт прожитых лет, который вновь становится актуальным в свете современных вызовов и... 18.11.2017 11:02

Боровский – самый чистый поселок Тюменской областиИсточник: Павел Храмов Поселок получил высокие оценки по всем основным показателям. Поселок Боровский занял первое место в конкурсе «Самое экологически чистое муниципальное образование Тюменской области». Как сообщили в пресс-служб... 18.11.2017 10:27

© "JJEW" Новости регионов России, 2017. | e-mail: site@jjew.ru

Мнение редакции интернет сайта jjew.ru никогда не совпадает с мнением, высказаным в новостях.

Яндекс цитирования

Пресс-релизы | Новости