Актуальные новости дня

Тюмень

Четверг, 21 июня 2018
14 ноября 2017   22:20

Почему наши чиновники под собою не чуют страны

Заведующий кафедрой местного самоуправления ВШЭ Симон Кордонский рассуждает о том, что народ в России, вопреки общему мнению, живет совсем неплохо Дмитрий СМИРНОВ dimsmirnov175 @dimsmirnov175

Симон Кордонский сильно выделяется из общего ряда российских социологов и политологов взглядом на страну не сверху, как все любят смотреть, а от самой земли — со своей кафедры местного самоуправления Высшей школы экономики и из путешествий по глубинке. Он считает, что наше государство совсем не равно своей же стране, а народ в России, вопреки общему мнению, живет совсем неплохо. Потому с Кордонским очень интересно говорить. Мы и поговорили.

НАРОД КОРМИТСЯ С МЕДВЕДЯ И КЛЮКВЫ

- Симон Гдальевич, чем у нас сейчас государство, чиновники занимаются?

- Как и раньше, стараются имитировать страну в своем устройстве.

- Это как?

- Пытаются в себе самих создать подобие страны в форме министерств, политических партий. Как только в стране появляется что-то новое, живое, чиновники сразу стремятся его огосударствить.

- Например?

- Например, появилось у нас местное самоуправление, которое само себя регулировало. Это не устроило власти. И государство ввело муниципальное управление, назвав его местным. Наделило его функциями, не обеспеченными деньгами. А сейчас спохватилось и функции отбирает, называя это оптимизацией. Передает их на несуществующий юридически межрайонный уровень. Сейчас полиция и суды - минимум на два района, межрайонная налоговая, межрайонная статистика. При этом на уровне поселений освобождается пространство для самодеятельности.

- Какая может быть самодеятельность, если денег нет?

- Нет государственных денег.

- А какие же еще есть?

- Вот пример. Район на севере Тверской области, народ живет с клюквы. За сезон можно заработать на "шевроле".

- Тому, кто сам собирает или кто организовал сборщиков?

- Тем, кто сдает клюкву. Или охота. Там есть бывший военный, он организует охоту для иностранцев. Лицензия на медведя - 30 тысяч евро, иностранец платит. Но тому, кто укажет берлогу, еще 3 тысячи евро.

- Но эти деньги хоть и приходят в район, все равно идут мимо местной казны.

- Как так мимо? Поселение на всем этом и живет. Просто деньги приходят не в официальный бюджет, а в то, что в другой среде называется общаком.

- А это как?

- Например, в районе приватизированные теплотрасса и маленькая ТЭЦ. Хозяева исчезли, но это же все нужно содержать. И возникает кооперация. Местный небольшой деревообрабатывающий комбинат заготавливает лес на землях сельхозназначения. Они выведены из оборота 30 лет назад, там вырос бесхозяйный лес, разрешение на вырубку не надо. Заготавливают лес, а муниципальные власти берут отходы и отапливают поселок.

- Какой-то первобытно-общинный строй.

- А так и есть.

- У нас вообще капитализм сейчас?

- Нет. Капитализм - в представлении государства о нашей реальности. И есть имитирующие капитализм институты.

- Какие?

- Банки, например. Сейчас, когда надзоры начинают копаться в банках, выясняется, что это не банковский бизнес, где деньги делают деньги, а финансовый промысел. У любого банка три формы отчетности. Одна - для ЦБ, одна - по международным стандартам и еще одна - для себя. Вот последняя не про статистику, а кому сколько дали и кто сколько должен.

- Какая из них самая важная?

- Конечно, третья. Настоящая. А все остальные - это имитация.

ПОСЛЕ 50 ЧЕЛОВЕКУ ОСТАЕТСЯ ТОЛЬКО ПРОМЫШЛЯТЬ

- А где проходит граница между обществом и государством?

- Внутри каждого, каждый из нас выполняет несколько функций. Прихожу на работу - я чиновник, после работы прихожу в ресторан - там уже страна и общество.

- То есть в 18:00?

- Не обязательно. Вот возьмите дорогие ресторанчики в центре Москвы. Кто там ест в обед? Ну вот. Я знал некоторых членов правительства, они усаживались в таких ресторанчиках и «решали проблемы». К вечеру они были совсем хороши.

- Но чтобы общество заняло место государства, кто должен выступить инициатором?

- Я думаю, что Путин — он один из немногих при власти, кто чувствует страну.

- Почему?

- Он самые жесткие вещи ограничивает, знает, куда лезть нельзя.

- А куда нельзя?

- Например, пенсионная реформа с изъятием.

- Но возраст выхода на пенсию все равно ведь поднимут?

- Конечно, поднимут, но это будет мягко. Ведь он очень низкий у нас - пенсионный возраст.

- Ага, а человеку после 50 лет поди найди работу! Куда ему идти?

- Промышлять.

- То есть пенсионный возраст будут поднимать не ради роста производительности труда.

- А чтобы государство оптимизировать. И еще пять лет человеку не платить пенсию. А о том, что на самом деле происходит в обществе, государство не очень в курсе. У нас чиновники давно живут «под собою не чуя страны».

- А нам что остается?

- Жить и в этом государстве, и в стране одновременно.

ЦИРК С СОБЧАК

- Все любят повторять, что у нас до кризиса 2008-го был некий общественный договор: государство делает, что хочет, но не лезет в дела народа.

- Да не было такого договора, просто чиновники имели другие интересы и ресурсы. Страна и государство жили каждый сам по себе. А сейчас все сильно изменилось, государство стало рассматривать как ресурс не только недра, но и людей. Деваться некуда.

- Губернаторская компания с рассылкой на места «молодых технократов» — это зачем было?

- До недавнего времени губернаторы были элитой, а теперь перестали. Они стали сменным ресурсом. А функция у них сейчас - обеспечить выборы и стабильность в своих регионах.

- Говорят, что эти «технократы» создадут новый политический класс.

- Не создадут. Кого-то посадят, кто-то уйдет в небытие, кто-то действительно пойдет на верх. Но они не политическая элита, они просто чиновники. Будут их тестировать. Другого пути все равно нет. Ведь наша система не предполагает реальной политики, но имитация политической жизни есть.

- И что делать? Устраивать цирк с конями, как с Собчак сейчас?

- Выкручиваются как-то. Собчак, какой бы экстравагантной она ни была, может использовать саму абсурдность ситуации. И явка будет.

ТАТАРЫ — КАК СОСЛОВИЕ

- Почему наше государство такое централизованное?

- Потому что мы - империя, в представлении ее же подданных - граждан России. Что цари, что генсеки, что президенты - у них одна и та же функция: справедливая дележка ресурсов.

- История "что ни собирай - все равно автомат Калашникова получается"?

- Именно. Если мы стремимся сохранить целостность этой огромной страны, то это единственный вариант.

- Значит, в силу географии?

- Еще и административного устройства страны.

- Этнического?

- Нет, административного. И функция наших республик - во многом следствие действующей до сих пор сталинской национальной политики. Созданные государством нации превращаются в этносословия.

- Татары как сословие?

- Да. И принадлежность к татарам в пределах республики обеспечивает официальные преференции. Трудами товарища Сталина были созданы национальные культуры, письменности, но они были во многом искусственными, сугубо государственными. А после конца советской власти эти искусственные конструкты ожили.

- А почему?

- Потому что какое у них иное основание для внутренней интеграции на территории?

ЕСЛИ ЗАРПЛАТА НИЗКАЯ, КТО ХОДИТ В РЕСТОРАНЫ?

- Что государство сейчас реально знает про свое население? Вот когда президент говорит "у нас реальные доходы населения растут", откуда он это знает? Кто ему это сообщает? Росстат, министр Орешкин?

- Я не знаю. То, что нам сообщает Росстат, имеет отношение к государству, но не к стране. Торговые сети сейчас дают статистику? Не дают. Почековая статистика ведется? Не ведется. Сама организация статистики у нас не фиксирует реальность, а ее создает. Надо, чтобы повысился жизненный уровень — ну посчитали по-другому, чтобы повысился. Хотя кое где он, действительно, повышается.

- Где?

- Вот приезжаешь в район, средняя зарплата по Росстату там 16 тысяч рублей. Пять ресторанов, магазины забиты товарами, нищих нет. То есть понятно, что есть какая-то экономика внутренняя, они живут нормально. И потребляют гораздо больше, чем на 16 тысяч. Очень многие люди в стране промышляют, но промысловые доходы никто же не считает. Вот врач, который сидит в государственной клинике, и в то же время - объявление в интернете, что он оказывает услуги за деньги. Горизонтальные трансферты тоже не считаются.

- Это что такое?

- Ну накопал я пять мешков картошки, а мне надо три. Два мешка передаю знакомым. Детские вещи - выросли дети, куда? - передаются по горизонтали. Десятки тонн разного рода ресурсов в небольшом поселении перемещаются по горизонтали.

- Как это считали?

- Беседовали с людьми.

- Может, государство это и не должно считать?

- Может, и не должно. А в итоге ему статистику легче подкрутить, чем подсчитать.

СОЦИАЛЬНЫЕ ЛИФТЫ НЕ ЗАМЕНЯТ СВЯЗИ

- У нас сейчас модно говорить про социальные лифты. Они вообще существуют.

- Нет.

- Совсем?

- Ну почему? Вот если ты гей, то карьера тебе может быть обеспечена за счет связей в узком сообществе. У нас же вопросы решаются где? В бане, в постели, на охоте...

- Чему тогда детей-то учить? Какой смысл тогда в институт поступать?

- А уже, по-моему, начинается отказ от высшего образования. Со студентами-то я общаюсь, очень не хотят они учить то, что им дают. И очень многие самые активные уходят с первого-второго курса.

- Куда уходят?

- В промыслы. Самые разные. В программисты, например. Там не имеет значения уровень образования. Сидишь и зарабатываешь. То же самое и в старшем поколении. Вот чекист, ему 45 лет. Если он не выслужился до генерала, уходит в отставку. В самом соку! А куда? Естественно, его берут на работу. Потому что где еще вы найдете мужиков с высшим юридическим, мало пьющих, битых жизнью, с нужными связями?

- А это тоже промысел?

- Тоже, но как... Вот надо человеку решить проблему, землю взять или долг не отдали. Обращаются к товарищу с погонами, он может помочь, но ведь бесплатная помощь - нонсенс. Поэтому ему несут.

ВСЕ НЕДОВОЛЬНЫ, НО КАЖДЫЙ ЖИВЕТ ХОРОШО

- Будут после выборов какие-то реформы?

- Слухи ходят разные - даже про новое административно-территориальное деление, но что в итоге будет, не знаю.

- А для народа после выборов что-то изменится?

- А что можно изменить? У государства стратегических задач две: "сохранение территориальной целостности" и "социальная стабильность".

- Социальная напряженность спадет?

- А я пока не вижу у нас социальной напряженности. Существуем же - значит, все нормально. Ну а что угрожающего у нас есть, кроме санкций? Напряженность у нас чисто внешняя, которая вносится журналистами. Ищем внешнего врага или конструируем внутреннего. Это тоже - такой промысел.

- А школьники на акциях протеста, что это было?

- Это была хорошая погода и каникулы. "Пошли погуляем". Пошли - напоролись. Социального протеста настоящего у нас я не встречал. Другое дело, если государство полезет в карманы граждан, например с налогами на жилье, тогда всякое может быть.

- То есть с дубиной народного гнева у нас никто на барскую усадьбу не побежит?

- Ну какая дубина? У нас в большинстве провинций, вне столиц два-три ствола на семью, а это очень способствует социальной стабильности. Нечего рыпаться, нарвешься. На уровне городков до 100 тысяч населения сумасшедших уже не осталось.

- Есть в обществе запрос на обновление сейчас?

- Мне кажется, пофиг всем. При этом все чем-то своим недовольны, но жить это никому не мешает. Это только сильнее общество сплачивает.

- Скрепа такая?

- Конечно! Причем выясняется в результате короткого разговора, что человеку-то самому нормально в целом. Но посмотрите, кричит, что вокруг творится! Соседу плохо, лес кругом вырубили, рыбу выловили, все загадили...

- Это по всей стране?

- По всей. Практически любой разговор начинается с жалоб на жизнь и начальство, но каждый доволен - сам по себе.

СИДЯТ МУЖИКИ В ГАРАЖЕ, БАЛЕТКИ ШЬЮТ

- Нашу партийную систему все реформируют-реформируют. А какая она нам нужна?

- Нам не нужна сейчас партийная система. Нам нужен царь и собор, как разновидность съезда ЦК КПСС. В процессе подготовки к съезду все сословия выдвигали претензии на долю ресурсов. И появлялся план развития страны на 5 лет. А сейчас нет такого у нас. Сейчас согласование интересов происходит локально — я ж вам про бани почему говорил. Ну обычная же ситуация — сидят в бане «смотрящий», "конторский" и глава администрации. Согласовывают интересы. Чтобы что-то изменить в обществе, нужно сделать публичным разговор об интересах.

- А с кем говорить-то?

- Люди проявятся как только возникнут условия для этого. Вот сидят мужики-промысловики, тачают балетную обувь, продукция их гаражной мануфактуры вполне конкурентноспособна. Но у них возникают проблемы уже политические.

- Какие у мужиков политические проблемы?

- Расширение и легализация производства, кредиты. Сейчас пойдет налоговая искать людей, которые тапочки по домам шьют. И решение фискальных проблем обернется политическими издержками. А это кого устроит?

- И что же делать?

- Сначала надо начать говорить о проблемах страны на ее собственном, а не на государственном языке. А для этого чиновникам надо язык народа изучить. Не дело же, когда для описания общих проблем и простые граждане, и политики вынуждены "ботать по фене" или материться. Потому что общего языка между ними нет.

Источник: www.tumen.kp.ru

МЧС проверили автономные сигнализации тюменцевНи дня без пожара. Из-за понижения температуры воздуха участились случаи пожаров в частном жилом секторе. Чаще всего горят бани. Не обходится и без жертв. Сотрудники МЧС провели рейд по проверке автономных сигнализаций. 3 декабря в Заводоуковске сгорел дом. В ... 05.12.2017 22:50

В тюменской полиции рассказали о поимке подозреваемого в убийстве врача-урологаСтали известны подробности задержания подозреваемого в убийстве тюменского врача-уролога Виталия Савчука.Напомним, сегодня, 5 декабря, в подъезде одного из домов на улице Чернышевского было найдено тело врача-уролога первой категории ОКБ №2 Виталия Савчука ... 05.12.2017 22:25

В Тюменской области открыто новое нефтяное месторождениеwww.rosneft.ruООО "РН-Уватнефтегаз" открыло новое нефтяное месторождение в пределах Западно-Герасимовского участка Уватского проекта. Госкомиссия по запасам рекомендовала к постановке на государственный баланс извлекаемые запасы нефти по категории С1... 05.12.2017 21:04

Жительницу Тобольска будут судить за поджог знакомогоВ Тобольске уголовная ответственность грозит 32-летней местной жительнице, которая подожгла облитого бензином соседа. В результате ему был причинен тяжкий вред здоровью: он получил тяжелые ожоги 35% поверхности тела и дыхательных путей. Сама женщина ... 05.12.2017 20:30

Тюменские железнодорожники оценили преимущество получения государственных услуг в электронном видеСотрудники Госавтоинспекции в Ялуторовске рассказали работникам железной дороги о преимуществе получения государственных услуг по линии ГИБДД в электронном виде и наглядно разъяснили порядок регистрации на портале www.gosuslugi.ru. Автоинспекторы инф... 05.12.2017 18:23

В Тюмени появился новый арт-объектВ Тюмени появился новый арт-объект/ Фото ИА "Тюменская линия"В арт-объект превратилась стена бывшей швейной фабрики в центре Тюмени на ул. Володарского, 22 стараниями местных художников. Вместо кирпичной кладки горожане увидели стены бревенчатого дома и обр... 05.12.2017 16:56

В Тюмени возбуждено уголовное дело по факту убийства мужчиныВ утреннее время 5 декабря 2017 года в подъезде одного из домов по улице Чернышевского города Тюмени обнаружено тело мужчины 1983 года рождения с признаками насильственной смерти – огнестрельным ранением тела. По данному факту следственными органами ... 05.12.2017 15:19

Найден мёртвым врач тюменской больницыНайден мёртвым врач тюменской областной клинической больницы №2 Виталий Савчук. У погибшего осталась жена и дочь.По предварительной информации Виталия убили. О трагической гибели в соцсетях сообщили его коллеги, которые начали сбор средств семье врача. ... 05.12.2017 14:48

В Тюмени на улице Максима Горького потухнут светофорыСегодня, 5 декабря, в областном центре будут вестись плановые работы на сетях электроснабжения, в связи с чем на нескольких перекрестках будут отключены светофорные объекты. Так, с 8 до 12 часов светофоры потухнут на перекрестке улиц Максима Горького и Сове... 05.12.2017 14:24

У "Гудвина" отключат светофорОтключение светофоров. Фото: www.uhasselt.beСветофоры отключат из-за плановых работ на сетях электроснабжения в Тюмени 5 декабря. Как сообщает Тюменьгортранс, с 8 до 12 часов не будут работать светофоры на пересечении улиц М. Горького и Советской; на... 05.12.2017 13:09

Семь многодетных семей завершат строительство или ремонт домов с помощью областной поддержкиДом для многодетных семей. Фото пресс-службы ТРО "Единая Россия"Семерым многодетным семьям регион окажет материальную помощь для завершения строительства дома или выполнения строительных работ для увеличения площади имеющегося жилья. Губернатор Тюмен... 05.12.2017 12:41

Россельхознадзор нашел нарушения на свинокомплексах под ЗаводоуковскомАвтор: Мстислав Письменков Одному предприятию грозит штраф до 700 тыс. рублей, другому — наказание вплоть до приостановления деятельности на 90 суток. Управление Россельхознадзора по Тюменской области, ЯНАО и ХМАО выявило у ООО «Ми... 05.12.2017 12:17

Жители региона могут пройти масштабный тест по истории www.metod-kopilka.ru10 площадок в Тюменской области зарегистрированы для участия в международной акции "Тест по истории Отечества", которая состоится 9 декабря, в День героев Отечества, во всех регионах России и на территории 40 стран. Как сообщает п... 05.12.2017 10:57

Ветеринарам дают субсидии на жилье в сельских местностях Тюменской областиУлучшить жилищные условия с помощью субсидии смогут ветеринарные специалисты, работающие в сельской местности.Ветеринарам, проработавшим в государственных учреждениях региона, оказывается поддержка в решении жилищных вопросов || Фото Валерия БЫЧКОВА.Первые ... 05.12.2017 10:29

В Тюмени проходит региональный чемпионат WorldSkills RussiaОткрытие регионального WorldSkills Russia прошло вчера в ДК "Нефтяник". В этом году чемпионат объединил около двухсот участников и трехсот экспертов. Тюменскую область на нем представляют участники из Ишима, Тобольска, Ялуторовска, Заводоуковска, Гол... 05.12.2017 09:07

В Тюмени пройдет масштабная реконструкция битвы за МосквуВ Тюмени 5 и 6 декабря состоится слет юных ратников. Он пройдет в центре «Алые паруса». В рамках мероприятия пройдет награждение лучших воспитанников системы добровольной подготовки к военной службе. Одна из площадок слета будет посвящена прее... 05.12.2017 08:32

Ишимцам расскажут, как выбрать безопасные детские подарки и игрушки на Новый годФото ИА "Тюменская линия"Жителей Ишима и Приишимья проконсультируют по вопросам качества и безопасности детской одежды, обуви, игрушек, новогодних товаров и подарков. Горячая линия продлится до 18 декабря. За помощью можно обратиться по телефону: 8 (... 05.12.2017 07:04

Молодые профессионалы вступили в борьбу за наградыИгорь Боровский В Тюмени во Дворце культуры «Нефтяник» стартовал Открытый региональный чемпионат профессионального мастерства «Молодые профессионалы». В Тюмени во Дворце культуры «Нефтяник» стартовал Открытый региональный чемпионат профессио... 05.12.2017 06:29

Тюменские поисковики: кто они и зачем это делают?В списке заслуг тюменцев - более 9 тысяч найденных солдат-красноармейцев и свыше 370 установленных имен Лидия Шумкова День Неизвестного Солдата отметили в России 3 декабря. Эта дата была введена в 2014 году в память о погибших российских и советских воинах,... 05.12.2017 05:08

Часть миллиардов Захарченко пришла из Нота-БанкаСледствие продолжает искать источники доходов семьи полковника Александр БОЙКО @AlexBoykoKP Следствие пока не смогло установить, откуда в квартире сводной сестры бывшего руководителя Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции... 05.12.2017 04:31

В Екатеринбурге стартовал полуфинал Всероссийского конкурса "Лидеры России"фото ИА "Тюменская линия"300 управленцев Уральского федерального округа, в том числе 44 тюменца поборются за выход в финал в рамках Всероссийского конкурса "Лидеры России", который стартовал в Екатеринбурге 4 декабря. По словам организаторов, конкурс... 05.12.2017 02:59

Первый лично-командный чемпионат России по зимнему плаванию примет "Олимпийская Ребячка"Зимнее плавание. Фото ТГМЦПервый лично-командный чемпионат России по зимнему плаванию, четвертый открытый Тюменский кубок по зимнему плаванию стартуют в большом спортивном зале СЦ "Олимпийская Ребячка" (42-й км Ирбитского тракта) 5 декабря в 20 часов. 05.12.2017 02:25

Тюменские организации получат награды за трудоустройство подростковКаждый год в рамках мероприятия «Растим смену» в Тюмени награждают лучшие организации, которые оказывают содействие трудоустройству подростков. В этом году церемония награждения пройдет 6 декабря в 15 часов в Малом зале Тюменской городской думы (улиц... 05.12.2017 01:15

Пожилая пара погибла во время пожара в ЗаводоуковскеАвтор: Мстислав Письменков По предварительной версии, причина возгорания - нарушение правил устройства и эксплуатации печи. В частном доме по ул. Механической города Заводоуковска во время пожара погибли два человека — 69-летний му... 05.12.2017 00:48

Владимир Якушев: в Ишиме грамотно подходят к формированию инвестклиматаadmtyumen.ruСистемный и грамотный подход к формированию инвестиционного климата сформирован в Ишиме. Об этом заявил губернатор Тюменской области Владимир Якушев в ходе рабочей поездки в муниципалитет. "Основу того или иного инвестиционного проекта до... 05.12.2017 00:21

В Тюмени выберут главного бородачаpp.userapi.comЦентр культуры и творчества "Тюмень" объявил конкурс среди мужчин "Тюменский бородач". Участником может стать любой желающий, у кого есть борода. Чтобы принять участие в конкурсе, нужно сделать селфи со своей шикарной бородой, выложить ... 04.12.2017 23:07

Тюменцев убедили, что пить из реки не стоитАвтор: Михаил Калянов Концессионное соглашение, по которому город будет переведен только на подземные источники воды, одобрено в ходе общественного обсуждения. Тюменцы определились, как будет развиваться водоснабжение в ближайшие 14... 04.12.2017 22:30

Автоинспекторы предупредили тюменцев пожилого возраста и с инвалидностью об опасных ситуациях на дорогеАвтоинспекторы предупредили жителей Ишима пожилого возраста и с инвалидностью об опасных ситуациях на дороге, проведя экскурсию по участкам улично-дорожной сети, которой ежедневно пользуются люди, проживающие в городском геронтологическом центре. Цен... 04.12.2017 21:22

В Тюменской области в своем доме сгорели два человекаНакануне, 3 декабря, в Заводоуковске произошло возгорание в доме, расположенном на улице Механической. В ходе тушения сотрудники МЧС обнаружили тела 68-летнего мужчины и 69-летней женщины. Следственный комитет РФ по Тюменской области проводит доследс... 04.12.2017 20:36

В Заводоуковске устанавливаются обстоятельства гибели двоих местных жителей, тела которых обнаружены в ходе тушения пожараВ вечернее время 03 декабря 2017 года в ходе тушения пожара в одном из домов по улице Механической города Заводоуковска, сотрудниками МЧС обнаружены тела мужчины 1949 года рождения и его супруги 1948 года рождения. По данному факту следственными орга... 04.12.2017 19:24

© "JJEW" Новости регионов России, 2017. | e-mail: site@jjew.ru

Мнение редакции интернет сайта jjew.ru никогда не совпадает с мнением, высказаным в новостях.

Яндекс цитирования

Пресс-релизы | Новости